延庆区慈善协会大病应急和突发事件救助项目管理办法(暂行)

作者: 来源:慈善协会 发布时间:2018年10月11日 点击数:

     第一条 为大力发展慈善事业,做好慈善救助与政府救助的有效衔接,规范大病应急和突发事件救助项目的管理,根据《慈善法》、《社会救助暂行办法》、《北京市慈善协会实施社会救助暂行办法》,制定本办法。

     第二条 项目资金来源 区慈善协会慈善救助项目资金来源为社会各界捐款。

     第三条 救助范围

    (一)大病应急救助范围

     1.延庆区户籍的大病支出型贫困家庭。大病支出型贫困家庭即:因患重大疾病住院或门诊治疗,或因患特殊病种、罕见病需长期诊疗,经现行医疗保障制度和医疗保险报销,以及政府部门救助后,个人负担部分仍然较重,严重影响家庭基本生活的。

     2.除上述困难人群外,本人为外地户口与延庆籍居民结婚共同生活三年以上的居民因罹患重大疾病,经现行医疗保障制度和商业保险报销,以及政府部门救助后,个人负担部分依然较重,严重影响家庭基本生活的。

     3.大病患者因病去世的不予救助。家庭成员名下有2套住宅的不予救助;拆迁户在5年之内不予救助;在就业年龄段有劳动能力,但无正当理由不填报收入的不予救助;家庭有小客车及以上级别机动车的不予救助。除此之外,违反计划生育政策医疗花费、矫形手术、康复性医疗(如气功、按摩、推拿、理疗、磁疗等)以及各类陪护费、就诊交通费、出诊费、住院期间的其他杂费等费用不予救助;对于存在第三方责任的情况下,发生人身伤害产生的医药费依法由第三责任方承担,如交通事故、医疗事故、工伤等;因自杀、自残、服毒、吸毒、打架斗殴等违法行为以及其家属的故意行为造成伤害所产生的医药费均不给予救助。                        (二)突发事件救助范围   延庆区户籍因个人或家庭突发事件造成生活特别困难, 经政府部门救助后,仍严重影响家庭基本生活的城乡低保户、低收入户、城乡特困人员。

      第四条 救助标准

    (一)对于符合本办法第三条第(一)款第1项和第2项,区慈善协会将按照以下步骤进行核算:首先将经新农合和医疗保险报销后的自付医药费用减去政府医疗救助部分,然后将剩余自付金额再减去家庭剩余收入,不足4万元的不予救助,大于4万元的按照不超过数值的30%给予救助,救助金额最高为3万元,同一年度内不重复救助。

    (二)符合本办法第三条第(二)款救助范围的,区慈善协会将在对申请人上交材料进行审核后,上报局务会(代行区慈善协会秘书长办公会)审批,最高救助金额不超过2万元,同一年度内不重复救助。

    第五条 申请及审批程序

    (一)申请 符合本办法所规定救助范围内的申请人,向户籍所在地村(居)委会提出申请,经公示7个工作日无异议后,上报属地乡镇、街道审核。 大病应急救助需提交申请材料:

     1.北京市延庆区慈善救助申请审核表,一式2份(需加盖手印);

     2.申请人身份证(正反面)、户口本(申请人家庭及子女家庭)复印件;       3.二级以上医疗机构的诊断证明原件;

     4.本人签字的申请书(需加盖手印);抬头为延庆区慈善协会;

     5.家庭生活困难情况公示(须公示七天,所有成员情况都要填写,包括下列几种):成年子女为在校生的需提供学生证复印件;有固定工作的提供半年的工资流水单;现金支付工资的由雇主出具说明并签字或盖章;打零工或务农的在公示中进行说明。 注意:对于分户子女要出具全家人的收入情况

     6.城乡低保户、低收入户、城乡特困人员等困难人员需提供相关证件复印件; 

     7.特殊情况的:交通事故类应有责任认定书、经保险公司理赔的应有保险公司回单、犯罪入狱的应有判决书复印件;

     8.医疗机构开具的医药费单据原件。(时限均为申请年度)。北京市延庆区社会救助申请审批表,一式2份(须按手印);

     9.申请人的北京农商银行存折或储蓄卡复印件1份。

    突发事件救助需提交申请材料:

     1.北京市延庆区慈善救助申请审核表,一式2份(须按手印)。

     2.申请人身份证、户口本复印件1份。

     3.申请人签字的申请书(须按手印)。

     4.村(居)委会出具的关于家庭生活困难情况的公示。

     5.能反映个人或家庭突发事件情况的照片(不少于3张)。

     6.城乡低保户、低收入户、城乡特困人员等困难人员须提供相关证件复印件1份。

    (二)审核

     1.大病应急救助审核:各乡镇、街道接到申请人提交的申请材料后,对申请人治疗总费用、已报销费用、自付部分三项数据进行核算,并进行入户调查,对家庭基本情况和家庭所有成员收入情况进行核查,由入户工作人员出据详细的调查情况说明并签字确认,连同乡镇、街道主管领导签字审核的申请表和相关申请材料提交至区慈善协会。区慈善协会接到申请材料后,安排工作人员进行入户复核。

     2.突发事件审核:各乡镇、街道接到申请人提交的申请材料后,对申请人所遭遇的突发事件进行入户调查,由入户工作人员出据详细的调查情况说明并签字确认。连同乡镇街道主管领导签字审核的申请表和相关申请材料提交至区慈善协会。区慈善协会接到申请材料后,安排工作人员进行入户复核。

   (三)审批

     区慈善协会经审核后认为符合救助条件的报局务会(代行区慈善协会秘书长办公会)审批,确定是否给予救助以及救助金额。对于确定给予救助的大病应急救助申请人和突发事件申请人,由区慈善协会在审批之日起30个工作日内发放救助款。

    第六条 本办法由延庆区慈善协会负责解释。

    第七条 本办法自发布之日起实施。

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